文/石涛

　　保靖钟灵山工业园里机器轰鸣，工人钻孔、挖掘机铲土、车辆运渣，在秋日的照映下显得格外金黄，场地平整工作有序开展；城东高新科技园处，牙吉路正进行路基扫尾工作，第三栋标准化厂房已完成场地平整和地质勘探，第三栋保障进行第一层建设；建设东路正在进行雨水沟和给水管道的开挖施工；建新路正进行水管铺设，这是保靖重点项目建设的缩影。

　　开年以来，保靖县以“项目推进加速年”活动为契机，以重点项目调度为依托、以“五个一”工作机制和重点项目建设推进机制为手段，推出74个县重点建设项目，促进县域经济健康有序发展，截止7月底，实现国内生产总值26.62亿元，增长13.2%，实现财政收入2.06亿元，增长14.36%；实现固定资产投资6.29亿元，增长20.1%；实现规模工业增加值4.07亿元，增长19.7%；实现社会消费品零售总额5.38亿元，增长10.5%。

　　常态调度，加快项目建设力度。强力推行县长周二调度机制，尤其是针对一些事关全县发展大局、民生发展息息相关、难度大、进展慢的项目问题，认真研究、集思广益、寻求突破，解决项目用地、资金、环评等问题。项目建设顺利进行。县长周二调度机制以来，顺利解决了清水坪口子镇建设征地、拆迁问题，城区路网建设优化环境问题，迁清公路东沿线设计等问题，推动重点项目建设顺利进行，74个县重点项目中(前期项目6个)，年计划投资29.2亿。截止8月底，完成投资16.4亿元，完成年度计划的56%；其中新城嘉苑、“五小”水利工程、金海商业广场、友茶友道公司120吨优质红茶生产线等项目完成投资任务100%以上。在州委州政府半年考核中，保靖县轩华公司年产10万吨电解锌生产线及配套年产18万吨焙烤锌精矿尾气制酸项目获优秀一类项目，吕洞山景区保护利用工程、保靖黄金茶产业化项目获优秀二类项目。项目储备积极跟进。积极谋划储备交通、水利、城镇基础设施等建设项目27个，总投资96.8亿元。收集县“十三五”规划重大建设项目186个，总投资940亿元，“十三五”计划投资900亿元。进入全州“十三五”规划项目136个，其中，单列实施项目10个，打捆实施项目126个。项目申报力度加大。竹子坪生态水利枢纽工程增补进入沅水流域综合规划，吉夯公路完成施工图设计并通过行业评审，三岔河烟草补贴水源工程通过批准立项、进入环评。

　　部门协作，解决项目滞后问题。明确职责。认真执行《全县项目工作意见》，各责任单位及责任人根据重点项目调度议定事项，各司其责，明确具体责任专抓，按照年度计划将任务分解到月，现场跟进，排查各方面存在问题，把问题解决在县级部门一级。凝聚合力。县直各部门之间形成合力，纵向做好项目衔接，积极向上对接，跑好项目、争好项目，缩短项目建设中的设计、环评、用地批复等前期环节，争取项目早开工、早建设；横向加强配合，简化程序，加快进程，帮助项目责任单位搞好规划设计、财政评审、招投标等行政审批等工作。优化环境。县公安局、执法局等相关职能部门对无理阻工，依法打击，形成震慑力；对幕后指使非法阻工的，依法从重从快进行打击，同时强化对项目责任单位建设过程监管，确保项目质量、安全、廉洁。

　　监督管理，硬逼项目建设进程。严格执行“周调度、月统计、季通报、半年小结、年终考核”机制，县委、县政府督查室、县重点办对每个项目进行督查，尤其对调度过程中需要解决的迫切问题限期跟踪，对没有认真研究分析存在问题，没有倒排工期，没有向责任领导汇报，没有整改措施的实行问责，由县长对责任单位、具体责任人及主要责任人进行约谈。对两个月内仍未开工建设的诫勉谈话。